中科白癜风微信账号 http://www.jk100f.com/baidianfengzixun/jiankangbaiwen/m/42627.html美国施压欧佩克，希望其能加速增产石油。
当地时间5月5日，美国参议院委员会通过了一项名为“NOPEC”的反垄断法案，旨在向石油输出国组织欧佩克（OPEC）施压，促使其增加石油产量。
NOPEC法案全称为“反石油生产和出口卡特尔”。该法案必须获得参众两院表决通过，并由拜登签署后才能正式成为法律。
NOPEC法案若生效，将改变美国的反垄断法，撤销这类法律长期以来给予欧佩克及其国有石油企业免受诉讼的主权豁免权。届时，美国将有权在联邦法院以垄断行为和操纵市场等为由，起诉欧佩克或其成员国，以及俄罗斯等其他产油国。
不过，美国商会、美国石油协会都对NOPEC法案表示了反对。
美国态度坚决
NOPEC要成为立法，还需要参议院全院和众议院表决通过，然后由美国总统拜登签字。但是还有一个前提是，参议院民主党领导人Schumer愿意推动参议院全院表决。
Schumer曾在上个月末承认“OPEC显然是有问题的”，但是Schumer目前更加注重通过立法来加强美国联邦贸易委员会（FTC）对操纵汽油价格上涨进行追查的权力。
在过去20多年的时间里，美国国会反反复复地抬出所谓的“NOPEC立法草案”，但是都无功而返。
自从新冠疫情和乌克兰危机爆发以来，包括石油价格飙涨在内的若干因素将美国通胀推升至历史性的高位。
为了缓解通胀，拜登曾多次施压OPEC要求增产石油，而不是更多地要求美国增产。然而事实上，美国是全球第一大产油国。
白宫发言人JenPsaki表示，政府对这项立法的“潜在影响和意外后果”感到担忧，特别是在乌克兰危机期间。她表示，白宫仍在研究这项法案。
目前，美国和其他主要原油消费国已经对OPEC+的强硬态度做出回应，部署了战略原油储备释放计划。随着这些措施难以控制油价上涨，有迹象显示美国等国对能源供应的态度正在变得越来越强硬。
不合心意，可以起诉欧佩克成员国
NOPEC法案曾被讨论了20多年，但从未获得通过。此次美国重新将其提上日程，主要为了缓解高油价带来的影响。
假如NOPEC成为立法，美国检察官就能以打击垄断行为和市场操纵为由，在联邦法院对OPEC或其成员国，提起诉讼，俄罗斯这类和OPEC联合减产、增产的OPEC+成员也可能被起诉。
有媒体指出，过去二十多年，不同版本的类似NOPEC议案都在美国国会折戟。而今，国会议员们越来越担心美国汽油价格助推的国内通胀高涨。国会对油价上涨的怒火熊熊，这次NOPEC得到国会通过的几率由此增加。NOPEC生效的重大意义是：
它将改变整个美国的反垄断法，撤销这类法律长期以来给予OPEC及其国内石油企业的主权豁免。
目前尚不清楚司法委员会批准后会不会直接将NOPEC送交参议院表决，也不清楚拜登会不会签字。美国国内的贸易组织、比如美国商会、美国石油协会（API）最近都对NOPEC表示强烈反对，担心它可能伤害国内石油和天然气行业以及美国自身的利益。
对欧佩克+影响几何
值得一提的是，司法委员会的NOPEC投票正逢沙特和美国关系紧张之际。无论是在公开采访中，还是在评论文章中都能看到，因为觉得拜登政府对打击伊朗支持的也门胡塞武装给予支持不足，沙俄感到不满。
据悉，尽管以美国为首的西方国家一再施加增产压力，但沙特阿拉伯和其他OPEC+成员国仍坚持小幅增产的计划。根据一份最新声明，在一次持续时间较短的会议上，OPEC+成员国批准了6月份每日43.2万桶标准的增产计划。
毫无疑问，NOPEC法案一旦获得通过，将立即极大地抑制OPEC及其主要成员及其事实上的领导人沙特阿拉伯的任何和所有行动或声明。这将使沙特阿拉伯在现有的美国反垄断立法下被起诉，其总负债估计仅在美国就有1万亿美元的投资，这也在我关于全球石油市场的新书中进行了深入分析。
对于沙特阿拉伯而言，这也意味着其旗舰石油和天然气巨头沙特阿美公司的有效价值可能为零，因为它是世界领先石油公司事实上的领导者用来管理石油流量的关键企业工具。事实上的石油卡特尔。尽管沙特阿美没有直接参与制定该政策，但美国和英国的反垄断立法可以指出，沙特阿美通过调整产量以帮助管理油价及其主要公司官员发表声明，串通价格操纵关于公司未来的生产水平及其价格预期。年12月的首次公开募股中，该公司只有一小部分股份在首次公开募股中流通，并且在发行时明确表示该公司将继续由沙特政府主导运营，这一事实进一步支持了这一观点。
事实上，沙特阿美的首席执行官阿明·纳赛尔在IPO时表示，沙特阿美的石油和天然气生产决策属于主权事务，将由政府处理。这也意味着沙特阿美的产品（包括石油）的交易将受到反垄断立法的约束，这意味着禁止以美元销售。如果沙特无法提供其他遵守反垄断法的方法，这将进一步意味着沙特阿美最终将拆分为无法影响油价的小得多的组成公司。
油价还会再涨吗
供应面看，俄乌冲突背景下，西方对俄罗斯的制裁已使俄罗斯石油产量显著下降。
英国石油公司（bp）的CEO伯纳德·鲁尼在当地时间5月3日表示，目前俄罗斯石油产量已下降约万桶/天。
此前，美国、加拿大和英国已宣布对俄罗斯石油的禁运方案，欧盟委员会也正在推动未来禁止进口俄罗斯石油的政策落地。
伯纳德·鲁尼称，当现有制裁政策生效时，预计5月俄罗斯石油的减产量将翻倍。
据路透社4月27日报道，俄罗斯一份经济部文件显示，俄罗斯年的石油产量可能会同比下降17%。
面对俄罗斯的石油产量缺口，欧佩克却拒绝加速增产。
当地时间5月5日，欧佩克和俄罗斯等盟国组成的欧佩克+（OPEC+）举行会议，决定今年6月维持原定适度增产计划，将6月的总产量上调43.2万桶/日。
据彭博社报道，欧佩克4月每天仅增加了1万桶石油产量，多数成员国未完成增产计划。
欧佩克秘书长MohammadBarkindo表示，其他产油国不可能取代俄罗斯逾万桶的日出口量。“闲置的产能根本不存在。”他说。
美国本土消费者已饱受高油价困扰。路孚特数据显示，2月24日俄乌局势升级以来，美国汽油期货已上涨逾30%，美国取暖油期货（柴油的替代品）上涨了40%。
4月末，纽约商品交易所基准的美国柴油期货即月合约价，创下年有数据统计以来的最高记录。此前，美国天然气和煤炭价格也均刷新历史高点。
中国石油石化综合界面、华尔街见闻、智通财经网、巨星财富和金融界整理报道
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