沙特阿拉伯

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沙特阿拉伯在年4月15日出台了《商事法庭条例》(thenewSaudiCommercialCourtsRegulation)(以下简称《条例》)。该条例进一步优化和精简了商业纠纷解决程序,以求高效和透明,与国际先进惯例接轨。作为沙特“愿景”框架的一部分,新条例旨在:

●促进商业司法环境现代化

●加快法院审判速度

●缩短诉讼周期

●引入私营机构的参与

●促进(非诉讼的)替代性纠纷解决方式

●实现程序数字化

这些变化为债权人提供了更为广泛且实际的追偿选择,提高了和解及诉讼程序的透明度、速度和清晰度,有望极大促进商业纠纷的解决。下面将对《条例》的一些重要事项做简单解读。

一、《条例》优化精简了商业纠纷解决程序

1、《条例》强调调解解决和私营机构的参与,使迅速协商解决债务追偿纠纷更有可能。

根据《条例》,追偿金额若低于万沙特币(约等于,美元/.欧元/1,,元人民币),则庭前调解、和解为必经程序。超过该金额的,调解、和解为可选程序。此规定将有效提高纠纷的处理效率,即便是超过万沙特币的追偿,其通过调解解决、避免不必要的诉讼的可能性也得到增加。

《条例》还让私营机构有机会参与到上述程序中,提高效率和便利性,并督促各方严格遵守条例规定的30日时限。

经当事人签字并公证的和解、调解文件具有可强制执行力。债权人凭借该文件即可强制执行债权,而无需通过商事法庭提起诉讼。

2、债权人可凭借履约令申请立即强制执行。

当应支付的债务有书面证明,且债务种类和数额有书面明确的,债权人有权强制债务人履行其付款义务,即申请履约令。

当申请付款的履约令时,债权人应在申请前至少5日,通知债务人履行债务;法院应于登记履约令申请之日起10日内作出裁定。

3、诉讼程序简化,开庭时间缩短,行政程序更加灵活

根据《条例》,任何因商家的商业活动而引起的商业纠纷均在商事法庭的管辖范围内。

此项规定明确了管辖范围,避免了因无法界定案件是归属商事法庭还是普通法庭管辖而导致的诉讼周期延长。

最长诉讼期限被大幅缩短:

1、一审案件应在日内做出判决;

2、对无须重大审查或听证的案件,上诉法院应在20日内作出裁决

3、其他类型的上诉案件不得超过90日。

诉讼各方还可根据实际情况另行订立协议,以灵活调整其他行政方面的程序和相关时限。例如:提交备忘录的次数和期限等。

此外诉讼双方均可聘请私营机构的专业人士,就某些方面的商业惯例在法庭上提供专业意见。

4、《条例》体现了沙特实现经济多样化的抱负,增强了自身对国际商业贸易的吸引力。

《条例》还致力于促进沙特商业司法程序的透明度、专业化和现代化,以吸引外国投资者。

例如,条例规定诉讼当事人(以及公众,在支付小额费用后)有权查阅和检查案件文书;允许委任私营机构的专业人士在诉讼中陈述观点;建立现代化数字系统来承认和送达通知书、证据资料。

二、如何运用《条例》进行索赔和追偿

1、索赔

(1)新的诉讼时效

《条例》首次向商事法庭引入了诉讼时效,其第24条规定,索赔权利确立之日起五年后,法庭将不再受理任何商事索赔请求。条例颁布前确定的权利和义务,其诉讼时效从年6月16日开始计算。

●商业索赔:自索赔事由成立之日起5年。

●汇票/本票的执行期限:自到期之日起3年。

(2)国际商事仲裁

沙特是年《纽约公约》成员之一,有仲裁专用法律(参考《联合国国际贸易法委员会示范法》制定)

(3)担保权益

●沙特商业抵押贷款条例规范了具体程序以完善各类担保权益,并提供专门的担保权益登记。

●基于产权的抵押:仅适用于租购协议。所有权保留不被沙特法律所认可。

2、追偿

(1)具体要求

索赔人提出索赔请求,应符合以下要求:

-索赔人的法定代表人须取得经公证认证的授权委托书(PoA:PowerofAttorney),授权他们在沙特法庭提起诉讼;

-一般情况下,索赔人应在提请索赔前至少15日以书面形式通知债务人付款;

-若申请履约令或付款令,索赔人须在提请索赔前至少5日以书面形式通知债务人付款。

符合上述规定的,索赔人可通过商业法庭的门户网站提起索赔请求。收到索赔请求后,法庭的案件管理部门将审核该请求是否已符合所有要求,并在15日内送交主管审判组。

(2)数字证据

《条例》规定,无法出示原件的情况下,如果债务人承认某证据的存在、或已经讨论了其内容,或尽管债务人明确否认该证据但经法院调查后确认了其真实性的,则该证据的副本亦可被作为确凿证据。

此外,索赔人可以出示任何时候由债务人制作的、或其知情或同意的任何电子证据。

(3)和解及调解

如果债务人和债权人通过和解或调解达成一致,双方可订立/取得一份具有强制执行力的文件:即经签署并公证的和解方案(在和解的情况下),或者一份双方都接受的法院裁定(调解的情况下)。

上述“和解方案”或“法院裁定”对双方均有约束力,且可强制执行。债权人可直接提交执行法院申请执行,而无需经历繁琐的商事法庭程序。

(4)诉讼周期

根据新的《条例》,诉讼周期从提出诉讼到开始执行,可短至10个月。

3、司法裁决的执行

获得最终判决或裁定后,债权人可立即通过执行法院强制执行。法官在收到有关文件后(提交后3日内)会立即审核并发出强制执行令。如果债务人未在25日内履行执行令,法官将对其施加以下限制:

-禁止债务人签发所涉资产的授权书;

-披露债务人可覆盖当前债务的现有和预计资产,并对这些财产进行扣押和强制执行;

-公开债务人的商业和专业执照及不良记录;

-告知持牌信贷机构该债务人不履行强制令;

此外,法官亦可:

-禁止金融机构与债务人之间的交易;

-有间接证据表明财产可能被转移时,下令披露债务人的配偶及被抚养人名下的资产;

-对债务人实施监禁(此项因新冠疫情暂停,待另行通知)

这些措施能对债务人的经营活动、财务状况和信用声誉产生极大影响,让债权人对债务人具有更大的主动权,而债务人会极力避免这些措施可能给商业活动造成的后果。这些后果包括在债务规模较大时,可能导致债务人破产。

因此,当债权人手中持有可强制执行的文件时,通常建议他们与债务人协商确定索赔金额,尤其是已知债务人有财务困难时。否则,债权人直接申请强制执行该文件,而此时债务人申请破产或受到破产程序保护,则追回欠款的可能性将降低。

4、沙特法律对主张利息的规定

沙特商业法不承认贷款利息。对于追偿债务同时主张利息的案件,法院会对债务本金进行裁判,并驳回主张利息的诉求。

然而,新的《条例》规定,债权人有权要求对非物质方面的损害进行赔偿,并规定法庭应据此,在判决中包含此类赔偿。这在一定程度上弥补了无法主张利息的损失。

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