沙特阿拉伯

陈中和马来西亚的伊斯兰化及其发展趋势


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采访专家简介陈中和,海南中金鹰和平发展基金会高级研究员、马来西亚拉曼大学中华研究院中文系副教授、博士。研究方向:马来西亚政治与族群关系、马来西亚华人历史。

▲陈中和博士于年2月8日接受视频采访。

主持人简介周戎,海南中金鹰和平发展基金会高级顾问、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员。

《CGE会客厅》第五十九期

采访时间:年2月8日

采访地点:CGE国际交流中心

周戎:您认为在马来西亚有哪些比较活跃的伊斯兰政党,他们有怎样的宗教情结?另外伊斯兰政党会不会影响马来西亚这种多元的世俗的社会根基?

陈中和:马来西亚国家其实是比较单纯的,年独立建国后叫马来亚,年跟沙巴、沙捞越合并后改名为马来西亚。从年独立建国一直到年,马来西亚都是由一个主要政党执政,政府没有轮替过,主要的执政党是巫统,就是马来人联合政党。巫统本身是一个比较偏世俗民族主义的政党,他们对伊斯兰的价值也有强调,但是并没有坚持实施沙里亚法。年巫统垮台之后,马来西亚政局有很大的变化。过去跟巫统长期竞争的伊斯兰党,全称是马来西亚伊斯兰党。伊斯兰党党名是伊斯兰,但早在五六十年代,也是马来民族主义优先,到了年代才逐渐伊斯兰化。之前的领导层是一些非宗教界人士,但70年代之后,年伊斯兰党修改党章,模仿伊朗伊斯兰共和国的体制,在整个政党的领导层上面设立了伊斯兰学者的咨询会议。因此宗教教育出身的人入组了伊斯兰党,把原本遵循民主主义斗争变成伊斯兰的斗争,他们的最终目标就是要改变马来西亚的体制,让马来西亚成为一个伊朗伊斯兰共和国,或者像阿拉伯那样的全面实施沙里亚法的国家。纵观全世界,现在有45个以上穆斯林掌权的国家。马来西亚的伊斯兰党,以伊朗伊斯兰共和国和沙特阿拉伯王国为标杆,打算改变马来体制。目前马来西亚执政党联盟有三大穆斯林主要政党:巫统、土团党、伊斯兰党,再加其他小党联合执政。目前马来西亚整个国家的执政态势很脆弱,只是勉强执政。伊斯兰党有较强的伊斯兰色彩,他们期望以和平选举的方式入组政府,然后提出修改宪法,推动沙里亚法的执行。但该党在联邦议会中仅占18席(总席次为席),因此仍无法撼动现有的法律制度。马来西亚学校教育体制,允许伊斯兰学校的存在。这些伊斯兰学校分成两种,一种是州政府拨款支持的,另外一种是私立。总得来讲,马来穆斯林在马来西亚人口占67%左右。其中,伊斯兰党坚定的支持者占马来穆斯林的20%左右,他们主张实施伊斯兰沙里亚法。但是这部分人数相对马来西亚总人口来看还是少数,而且这些年并未呈现明显上升的趋势。年马哈蒂尔上台当首相,把伊斯兰教义引进到国民学校。他强制规定所有国民学校的马来穆斯林读《古兰经》,尽管不像私立的伊斯兰学校每天都读伊斯兰教义,但每个礼拜也要确保有三节课。从80年代开始,马来人就算不接受伊斯兰学校的教育,他们也会念《古兰经》,也要学伊斯兰教育这门课。非穆斯林读道德教育,两门课一直并行。80年代的马来人对伊斯兰教所谓的觉醒,对伊斯兰教的认识其实远远高于50、60年代的马来人。那个年代马来文的报章,穆斯林的报章,都可以刊登啤酒广告,但是到了年之后就不允许刊登了。马来西亚伊斯兰化不只是伊斯兰党在体制外的推动,体制内的马哈蒂尔也在推动,所以这是一个相互影响的结果。

周戎:马来西亚的国民道德教育和伊斯兰的教育是同时进行的,伊斯兰教育的读本和我们所看到的很多极端国家或者极端组织的教材,是不是会有很大区别?

陈中和:政府对宗教学校有监管的权利,所以他们也不会随便鼓吹一些很极端的思想。因为马来西亚私立和公立学校的教材课纲,教育部会审查。马来西亚教育部审查小组中的伊斯兰小组不仅会审查所有公立学校的伊斯兰课程,对私立学校的课程也会审查。

周戎:马来西亚政府如何掌控伊斯兰教育中的极端思潮不至泛滥?

陈中和:以往,马来西亚有不少年轻人到沙特、埃及等国学习伊斯兰教。因此20世纪8、90年代确实有一些极端分子渗透到马来西亚的伊斯兰教育体系,甚至进入公立大学的伊斯兰学院。为遏制这一潮流,21世纪初,马来西亚政府援引内部安全法令逮捕了不少大学老师以及私立学校的老师。同时大力培养本国的伊斯兰教师资力量。目前,马来西亚国内有20所公立大学,其中大约10所有伊斯兰学院,培养了大量的伊斯兰教人才,实现伊斯兰教育的自给自足,让本国穆斯林接受正确的伊斯兰教育。此外马来西亚还有另外一套监管制度是很有效果的,比如一个区只能有一个清真寺,一个州有一个伊斯兰委员会,伊斯兰委员会受州的统治,几乎每一个州都有传统的马来统治者如苏丹管理。没有苏丹的州如沙巴、马六甲等就由马来西亚最高元首来兼管当地的伊斯兰事务。马哈蒂尔在中央政府的首相署又设立了一个伊斯兰发展局,这些制度和监管组织都有助于规范马来西亚伊斯兰教育的良性发展。

周戎:我们知道土耳其有一个居伦运动,居伦运动形成了和政府埃尔多安总统一样的平行司法系统。也就是说在司法里的警察、法官、律师都是军人政党的成员。伊斯兰党在马来西亚司法领域有没有自己的势力?

陈中和:马来西亚真正有权力的阶层都是受过西方教育的,包括皇室、各行各业精英、政府公共部门高层精英都是偏世俗化的温和穆斯林。同时马来西亚的司法系统人才大多出自英美法系,实施的是英国法律制度。这些社会精英已经形成了庞大的利益集团,他们也希望维护这一体系不被打破,因此马来西亚的社会主流仍然掌握在温和穆斯林手中。当然不排除有极少数人可能会偏向伊斯兰极端势力,但这些人远不能形成气候。

周戎:马来西亚商界人士对伊斯兰党持有怎样的态度?是否需要依靠伊斯兰党,从而谋求发展?

陈中和:90年代以来,马来西亚涌现了很多亲伊斯兰党的非政府组织,比如马来西亚伊斯兰商会主要的功能是推行清真商品。最近他们发动了一个优先购买清真商品的运动,所以这些商会的影响力会引起非穆斯林的反对,因为他们的优先购买实际上就是打压非穆斯林。从以往的经验看,一个穆斯林的企业要想成功做大,必须找非穆斯林合作,因为非穆斯林有较大的资金实力和较强的管理能力。同时非穆斯林商人也很聪明,他们要做一个项目时往往也要找穆斯林来合作,以保障他们的商业利益。目前在马来西亚上市的大公司往往都是穆斯林和非穆斯林合伙的公司,而那些纯粹的穆斯林商人的企业一般都是中小企业。因此,总体而言,马来西亚的经济是国际化的经济体制,宗教极端化妨碍马来西亚的商业活动,所以上述清真品优先运动后来也不了了之。

周戎:马来西亚的沙里亚法实施得非常有限度,这种限度有没有影响到马来西亚政治的稳定?

陈中和:首先,联邦宪法是马来西亚的最高法,沙里亚法必须在宪法的框架下运作。其次,年国会制定沙利亚法庭法,限定了沙里亚法庭的判决最高额度为:入狱3年、罚款元及鞭打6下,以此杜绝了沙里亚法中的极端内容。此外,皇室其实不希望马来西亚成为沙特阿拉伯王国、伊朗这样实施沙利亚法的国家。所以伊斯兰党不敢轻举妄动,推动沙里亚法的全面实施,除非得到大批选票的支持。

周戎:您觉得在去极端化方面,中国和马来西亚有哪些共同点和不同点,中国和马来西亚怎样开展有效的合作,如何相互借鉴反极端化?

陈中和:相对中国,马来西亚政府在治理伊斯兰极端主义上有较大的优势,因为马来西亚本身就是一个伊斯兰国家。政府长期宣传、弘扬伊斯兰的和平价值及温和包容的价值,呼吁民众做好的穆斯林。马来西亚法律规定一个区只能有一个清真寺,如果发现有人在清真寺以外的场所大量聚集祈祷是违法的,马来西亚皇室的伊斯兰委员会及州伊斯兰局可以派人去解散类似祈祷会,甚至派警察把他们抓起来。这是马来西亚防范穆斯林走向极端化的有效做法。此外,我们在处理伊斯兰极端问题还有一个机制,即对极端分子进行思想改造。马来西亚的伊斯兰发展局管理着两个重建营,伊斯兰重建营就是专门教育改造那些误入异端、但没有从事过暴力或刑事犯罪的穆斯林。在重建营当中,官方安排伊斯兰学者向极端分子教导正确伊斯兰思想,直到他忏悔为止。同时还会给他们提供职业技能培训,使他们将来能够融入社会。他们被教育改造时间最多三年,最少也有半年或三个月不等。海南公共安全研究院年3月12日预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇


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