我国白癜风知名专家 http://m.39.net/pf/a_5941745.html来源｜米宅海外（mizhaihaiwai）作者｜图南年，沙特宣布兴建Neom新城，吸引全球投资、人才和业务，这是沙特王储雄心勃勃的计划之一。这座新城面积比纽约大33倍，沙特还专门为Neom新城“量身打造”一套全新的司法和监管法律。未来的Neom将成为世界创新中心，未来城市的“先驱”。Neom原定计划将于年建成。但是，现在距离年原定的建成时间越来越近，沙特的千亿新城究竟如何？
壹
王储的幻想
“油瘾”大一直是沙特阿拉伯的问题，沙特阿拉伯近90%的收入几乎来自石油，经济多样化的口号在沙特也喊了好多年。年4月，“沙特阿拉伯愿景”正式发布。沙特的王储极具野心，打算在这个保守国家开放外资。愿景当中包含多种促进经济多元发展的措施，例如引进外来和私人投资，推行社会改革等。这个愿景还特地划出10个关键领域允许外资进入，这些领域涵盖教育；能源、工业和矿产资源；环境、水利和农业；朝觐旅游；卫生；住房；劳工和社会发展；市政；通信及信息科技；以及运输等等。基本上可以涵盖沙特社会生活的方方面面，沙特王储可谓是拿出大手笔。对于沙特这样一个极端保守的国家而言，开放当然不是全部开放，而是选择先选择一小块地方搞个试点，承载“沙特阿拉伯愿景”试点的就是Neom城市项目。年，穆罕默德王储正式宣布，沙特将在红海边营建一座名叫Neom的城市。这个城市也是年远景规划的中心项目。整个Neom新城规划面积将是平方公里，面积比纽约大33倍。在这个城市内可以不用遵守教法，沙特会专门对标西方为新城制定一系列新法律和制度。城市发展定位为智慧城镇和城市，港口和企业区，研究中心，体育和娱乐场所以及旅游中心。这座城市将完全依靠可再生能源发电，集中发展能源、水、生物技术、食品、先进制造、娱乐等产业。跟沙特其他城市有着不一样的“画风”。要在沙漠中凭空拔地而起一座巨型城市，首先需要什么？当然是需要钱！Neom项目的启动预算就高达亿美元。亿美元是个什么概念？年，苹果公司市值就是亿美元，当时相当于半个广东GDP。在烧钱这件事情上，石油王国果然从未令人失望！按照计划，Neom城市所有区域计划于年完成。城市建成之后，在可以正式运营，经济社会初步搭建之前，必然还需要沙特政府继续“输血”，所以后续经费依旧是“无底洞”。王储宣布这项计划以后，Neom的蓝图就被制成各种精美酷炫的宣传片，在各大网络播放。许多西方媒体把这座城市冠以“生活实验室”的名号。沙特也试图让人相信，Neom将会是王储与一群杰出工程师创造人类未来的地方。Neom承担着让沙特摆脱石油依赖的重任。
贰
钱不够了
年，也就是Neom项目落地的第二年，发生了沙特记者卡舒吉事件。这起事件直接“劝退”了不少国际投资者。事件发生后，西方国家纷纷抵制在沙特首都利雅德举行的大型商业会议。摩根大通（JPM.N）和汇丰集团（HSBA.L）等企业高管取消出席在沙特举办的未来投资倡议（FutureInvestmentInitiative）大会。不少投资者担忧沙特未来的政治不确定性，会让自己亏钱。大佬们都不去了，其他投资者也跟着不敢去了。这也使沙特更难将经济重心朝石油以外的产业发展。沙特财政现状以及预期，可以看出石油收入比重依然很高接着，好不容易等到几年后卡舒吉事件舆论风声即将过去，但是不巧，进入年以后，随着新冠肺炎疫情在全球蔓延，不少国家颁布严格的“居家令”。严格的居家限制和旅游禁令让石油需求大跌，油价也跟着下跌。年油价暴跌后，沙特的实际石油收入约减少至亿里亚尔（超亿美元）。年以来，油价的不稳定，沙特经济也变得不稳定。同时，沙特重要的非石油产业——旅游业也受到重创。朝圣活动每年为沙特阿拉伯的GDP增加亿美元，这大约是沙特国内生产总值的7%。因为疫情，朝圣活动难以大规模进行，很多重点旅游活动无法开展，导致损失惨重。年沙特政府财政预算赤字达到约亿里亚尔，这也是沙特政府预算连续第八年出现赤字。石油和旅游业双打击让许多投资者不再看好沙特，投资Neom的兴趣骤降。而且疫情带来的资金紧张让Neom的工程进度受阻。《华尔街日报》就报道，尽管Neom由沙特主权财富基金与私人投资者共同出资，但该国目前已处于预算赤字，据知情人士透露，Neom一期工程的资金有部分只能靠国外的借款来填补缺口。
叁
三分钟热度？
现在的Neom更像是王储实现个人想法的一张“图纸”，肆意涂抹。，王储再次向世人宣布了他的又一个“新城”——“线城”（TheLine）。沙特表示将投资亿至亿美元在沙漠中建造一个绿洲，这个名为“线城”的绿洲将会是一座没有汽车的城市。“线城”长公里左右，将从沙特西北部的山区一直延伸到红海。城市将由“%清洁能源”提供动力，城市居民将由超高速交通工具运送。这个项目将在Neom内兴建，与Neom融为一体。TheLine王储向世人描绘了一个场景：所有人只需要步行5就能满足生活所需。但是这个“线城”项目又需要砸下上千亿。这对于一个连续多年赤字，并且只能依靠出口石油这种初级产品的国家而言，又是一笔苦不堪言的支出。事实上，这也已经不是沙特第一次兴建新城。沙特老国王阿卜杜拉国王就曾经耗资亿美元（约合多亿人民币）营建过阿卜杜拉国王经济城。老国王也想通过新城来打造一个创新发展的中心，在新城里女人不需要戴头巾，并且实行一套对标西方而不同于沙特其他地区的制度。最后，受到核心团队离职、油价变动资金紧张、国际政治经济形势变化和老国王驾崩的影响，这个新城直接烂尾。阿卜杜拉国王经济城设计之初预计万人口定居，到年也仅仅只有人定居，而这些定居者多数都是独自前往的政府雇员，一旦工作有变则马上离开。阿卜杜拉国王经济城NEOM也出现跟阿卜杜拉国王经济城同样的问题，核心团队离职，外国投资者谨慎进入等等。最后，许多工程推进逐渐“减速”。阿卜杜拉国王经济城相比，Neom本质上就是一个“乌托邦”。王储希望在沙特这样一个保守的国家内创造出一个不同于沙特其他地方的新型城市，Neom里不用戴头巾，不用遵守教法，这必然就会受到沙特国内极大阻力。疫情爆发之后，沙特还计划申办年亚运会，决心坚定。去年年底，沙特投资部长依然坚称，年愿景比以往任何时候都更受欢迎。这无疑是给Neom和沙特愿景“呐喊助威”。本质上，魔幻的高楼大厦只是一个发达成熟工业区的表象，而支撑经济区发展的，则是由完善的法规和税收制度所支撑的经济秩序。在一个保守的国家里，顶着赤字，消耗巨资建立一座前无古人的城市，王储的雄心和热情能维持多久，无人知晓。
END
因为
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