年1月3日，美国总统唐纳德·特朗普将面临一个新的情况:一个由反对党控制的国会。面对充满敌意的民主党众议院，对这位本就不满权威被人干预的总统来说，不啻于是一个严重的警戒。在担任总统的头两年里，共和党一直控制着国会，特朗普寻求扰乱现有的国际秩序，几乎没有遭到的任何反对。期间，特朗普退出重要的国际协议，拥护独裁者，同时冷落盟友，使用推特来威胁朋友和敌人，并且抛弃美国外交政策的核心价值观——民主和人权。对诸如此类的种种，共和党人大多袖手旁观，
他的自由行动结束了。既然民主党已在众议院掌权，国会就有机会影响政府的外交政策。宪法赋予国会的外交权力比大多数观察家所知道的更多。它有权力控制财政，有权力宣战，有权力管制军队、贸易和移民。国会可以为它支持的项目提供资金，并从不支持的项目中扣留资金。它可以阻止需要立法的举措，并利用调查来揭露和遏制行政部门的不当行为。它可以向盟友伸出援手，警告敌人。
然而，最近，国会的治理能力受到了各种因素的侵蚀，包括以下这些原因，首先是党派偏见的增加，其次社交媒体延长了24小时的新闻周期，除此之外，持续不断的竞选活动，定期到选区筹款拉票也是原因之一。国会现在必须站起来，去执行一个至关重要的决策:即从危险的总统手中捍卫美国的国家利益和价值观。要做到这一点，民主党人将不得不保持纪律性和团结——并利用宪法赋予他们的权力。只要国会想要这么做，就可以制衡，
国会中的共和党人在控制特朗普方面几乎没有采取任何措施，这一点不足为奇。他们的沉默是因为特朗普打击了党内长期以来在贸易、民主和北约方面的正统观念，这些行为看起来可能令人不快。但是国会议员通常会在外交政策上给予自己政党的主席充足的发挥空间，尤其是在政府的早期阶段。对于共和党人来说，尊重特朗普也是一个合理的政治策略，他们不惜一切，想要避免引起总统和他的党内支持者们的愤怒。
国会已经采取了一些措施来遏制特朗普。年，美国对俄罗斯实施了新的制裁——特朗普签署这些措施是出于抗议，而且一直不愿实施。年7月，参议院一致通过了一项决议，否决了允许俄罗斯执法部门审讯前美国驻俄罗斯大使迈克尔·麦克福尔(MichaelMcFaul)的提议。麦克福尔被克里姆林宫指控从事非法活动(克里姆林宫没有提供指控的证据。)在连续两年的预算中，国会拒绝了特朗普削减外交和国际发展资金的努力;年，参议院拨款委员会(SenateAppropriationsCommittee)发布了一份两党声明，谴责了一种明显的退却主义，这种主义会削弱美国在世界上的地位然而，除了这些有限的措施，国会已经无计可施。
然而现在，民主党已经赢得了控制众议院的权利，拥有了相应的委员会和权力。历史经验告诉我们，国会可以做很多坚定的事情来反对一个任性的总统。上世纪70年代，为了回应尼克松总统的越权行为，大多数民主党人开始控制所谓的帝国主义，进行了一系列调查和立法活动。国会通过了《战争权力决议》(WarPowersResolution)，该法案试图限制总统在未经国会同意的情况下使用军事力量的可能性;《国会预算法》(CongressionalBudgetAct)，该法案加强了国会管理预算流程的能力，并限制了总统藐视国会拨款决定的能力;《武器出口控制法》(ArmsExportControlAct)，该法为主要武器出口提供了广泛的国会审查程序;《外国情报监视法》(ForeignIntelligenceSurveillanceAct)，该法创建了一个新的法律架构。国会的调查也导致了中央情报局和联邦调查局的改革，特别是通过限制国内间谍活动。国会还设立了常设的国会情报委员会来监督情报机构。
上世纪90年代，一个共和党的国会试图发挥自己的外交政策重点。它通过了立法，要求在美国还清欠款之前实施联合国的各项改革;重组外交事务机构，将原来负责军备控制和公共外交的独立机构并入国务院;阻止比尔·克林顿总统任期安理会修改反弹道飞弹条约安理会的努力;并拒绝了《全面禁止核试验条约》。
大部分行动需要国会参众两院多数通过。如果没有参议院的控制，民主党将会有更少的选择，但他们仍然可以施加重大影响。他们的第一步应该是回归规范的监督职能，这是国会委员会的核心职能。这意味着需要举办更多的听证会。从年1月到11月，参议院外交关系委员会只举行了14次与提名无关的全体委员会听证会，允许政府改革美国外交政策，而无需公开解释。相比之下，年，参议院外交关系委员会(SenateForeignRelationsCommittee)主席、共和党人、印第安纳州的理查德卢格(RichardLugar)在今年头三个月举行了14场听证会，一天之内常常会举行两场听证会。
国会有多个委员会，涵盖国家安全:外交和对外关系委员会，武装服务委员会，情报委员会，国土安全委员会和拨款委员会，以及调查委员会。他们应该都会在一月份开始运转。首先，他们应该就美国对伊朗、朝鲜、俄罗斯、沙特阿拉伯和中美洲的政策举行听证会;针对关税对经济和外交政策的影响举行听证会;以及不断增长的跨国威胁举行听证会，尤其是气候变化，网络安全和恐怖主义这些问题。
美国众议院外交事务委员会(HouseForeignAffairsCommittee)可以尽早定下基调，与美国国务院高级官员举行两场委员会听证会，讨论伊朗和朝鲜问题。令人震惊的是，在年，委员会没有举行任何一个专门讨论这两个问题的政府官员的听证会。众议院监管和政府改革委员会(HouseOversightandGovernmentReformCommittee)可能会花相当一部分时间调查特朗普的家族企业。它应该优先考虑密切
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