资讯国内外文化产业动态年3

一、国内文化产业动态

　(一)政策动态

　　1.十部委出台文件共创美好生活，文旅消费升级步伐加快。为进一步优化供给，更好满足人民群众对美好生活的需要，促进形成强大国内市场，国家发展改革委等10部委联合研究制定了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(年)》（以下简称“实施方案”）。实施方案要求：多措并举促进汽车消费，更好满足居民出行需要；补足城镇消费供给短板，更好满足城镇化和老龄化需求；促进农村消费提质升级，拉动城乡消费联动发展；加强引导支持，带动新品消费；扩大优质产品和服务供给，更好满足高品质消费需求；完善政策体系，进一步优化消费市场环境等。实施方案明确，着力挖掘农村网购和旅游消费潜力。充分发挥邮政系统、供销社系统和信息进村入户工程现有农村网点布局优势，引导电商企业在乡镇和农村建设服务网点，开展品牌消费、品质消费系列活动。建立健全住宿餐饮等乡村旅游和服务标准，开展休闲农业和乡村旅游精品发布推介活动。持续畅通城乡双向联动销售渠道。鼓励地方特别是中西部地区和“三区三州”深度贫困地区政府，与电商企业开展多种形式的合作，挖掘优质特色农产品，加强品牌培育，集中展示销售。有条件的地方可针对本地优质特色农产品网络销售进行补贴。实施方案提到，要打造中高端消费载体。改造提升重点城市步行街，加快国际消费中心城市培育建设。认定公布一批中华老字号品牌。抓紧出台商品交易市场发展平台经济的指导意见，促进商产融合。加快推进超高清视频产品消费。加大对中央和地方电视台4K超高清电视频道开播支持力度，丰富超高清视频内容供给。支持广电网络和电信网络升级改造，提升超高清视频传输保障能力。有条件的地方可对超高清电视、机顶盒、虚拟现实/增强现实设备等产品推广应用予以补贴，扩大超高清视频终端消费。

2.第43次《中国互联网络发展状况统计报告》发布。28日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第43次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，截至年12月，我国网民规模达8.29亿，普及率达59.6%，较年底提升3.8个百分点，全年新增网民万；我国手机网民规模达8.17亿，网民通过手机接入互联网比例高达98.6%。从《报告》数据看出，目前，我国互联网基础资源保有量稳步提升。截至年12月，我国IPv6地址数量为块/32，年增长率为75.3%；域名总数为.8万个，其中“.CN”域名总数为.3万个，占域名总数的56.0%。《报告》认为，在IPv6方面，我国持续推动IPv6大规模部署，规范IPv6地址分配与追溯机制，有效提升IPv6安全保障能力；在域名方面，年我国域名高性能解析技术不断发展，自主知识产权软件研发取得新突破。去年，电子商务领域首部法律《电子商务法》出台，对促进行业健康发展意义重大。数据显示，截至年12月，我国网络购物用户规模达6.10亿，年增长率为14.4%，网民使用率为73.6%。《报告》提到，截至年12月，我国手机网络支付用户规模达5.83亿，年增长率为10.7%，手机网民使用率达71.4%。另外，网民在线下消费时手机支付比例由年底的65.5%提升至67.2%。

(二)行业动态　　

　1.中国跻身全球旅游总收入前五名，人均3次国内游。从旅游总收入占全球比例来看，排名前20位所占份额接近或者超过80％，这些国家被称为T20国家。《世界旅游经济趋势报告（）》指出，T20国家旅游总人次和旅游总收入占全球比例分别超过88％和75％，从T20国家的构成来看，年以来，美国、中国、德国、日本、英国一直占据旅游总收入前五，日本、印度、澳大利亚和泰国排名有所上升，瑞典和阿根廷跌出T20，菲律宾和奥地利则挤进T20。数据表明，旅游对T20国家国民经济的促进作用保持稳定，从近15年来国家旅游总收入相当于GDP的比例来看，菲律宾、泰国和马来西亚呈现明显提高的趋势，其他国家基本保持不变。从人均国内旅游次数指标来看，T20国家可划分为五个梯队：第一梯队为美国、澳大利亚和西班牙，前两者人均国内旅游次数最高，达到4次，后者人均国内旅游次数达到3.5次；第二梯队为中国、日本、法国、加拿大和马来西亚，人均国内旅游次数为3次；第三梯队为德国、英国、韩国、菲律宾和沙特阿拉伯，人均国内旅游次数为1.5－2次；第四梯队，人均国内旅游次数只有1次，印度、印度尼西亚、巴西、墨西哥、意大利和土耳其；俄罗斯人均国内旅游次数不足1次，为第五梯队。

　　2.全年全国旅游业综合贡献占GDP总量11.04%。从文化和旅游部近日发布的年旅游市场基本情况显示，年文旅融合开局顺利，按照“宜融则融、能融尽融；以文促旅、以旅彰文”的工作思路，以文化拓展旅游经济发展空间，以供给侧改革促进品质旅游发展，不断增强民众对旅游的获得感。国内旅游市场持续高速增长，入境旅游市场稳步进入缓慢回升通道，出境旅游市场平稳发展。数据显示，年，国内旅游人数55.39亿人次，比上年同期增长10.8%；入出境旅游总人数2.91亿人次，同比增长7.8%；全年实现旅游总收入5.97万亿元，同比增长10.5%。初步测算，全年全国旅游业对GDP的综合贡献为9.94万亿元，占GDP总量的11.04%。旅游直接就业万人，旅游直接和间接就业万人，占全国就业总人口的10.29%。

　　3.着力发展乡村特色文化产业。中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划（—年）》提出要“发展乡村特色文化产业”。乡村特色文化产业，是基于我国农村乡（镇）、村这一最基本行政单元考量对我国文化产业体系加以区分和细化而推导出的一个全新概念，其主要内涵是指以乡村社会为生成土壤、以广大乡民为参与主体、以乡村文化资源为重要依托的文化创意、文化生产和文化服务等经营活动。乡村特色文化产业是围绕乡村民间文化传统和独特文化资源，利用现代经济理念和产业经营模式而开展的经济活动。从外延上讲，乡村特色文化产业表现为乡村民间艺术、乡村耕织、乡村旅游、乡村美食等行业；从内涵上来看，乡村特色文化产业具有地域专属性、资源独占性、知识创新型、福利服务型和绿色生态性，呈现鲜明的地方特色和浓郁的乡土气息。发展乡村特色文化产业必须突出重点，突破难点，着力在提升素质提高质量上下功夫。一是打造特色文化产品和服务。二是营造良好营商环境。三是深化乡村文化企业改革。四是加大文化人才的培养力度。

二、国际文化产业动态

1.美国返还件(套)中国流失文物。2月28日,美国返还件(套)中国流失文物艺术品交接仪式在美国印第安纳波利斯举行。这是中美两国年签署相关备忘录以来美方第三次、也是规模最大的一次中国流失文物返还。此次返还的中国流失文物艺术品时间跨度长,从新石器时代直至清代,涉及石器、玉器、青铜器、陶器、钱币、木雕建筑构件等多个门类,多为中国古代墓葬随葬器物。当天仪式现场展示了其中20余件(套)文物。这些文物艺术品年4月被美国联邦调查局印第安纳波利斯分局查获。在中国国家文物局、中国驻美使领馆、美国国务院和美国联邦调查局的共同努力下,这批文物艺术品得以全部返还中国。这是今年1月中美再次签署限制进口中国文物政府间谅解备忘录后的首次中国流失文物返还。中美两国于年1月首次签署这一谅解备忘录,年延续5年有效期至年1月。中国国家文物局副局长胡冰、中国驻美国大使馆公使李克新、中国驻芝加哥代总领事刘军、美国国务院副助理国务卿阿莱莎·伍德沃德等出席了交接仪式。中国国家文物局与美国联邦调查局代表签署并互换文物返还证书。

2.日本下载所有盗版作品都涉嫌违法。日本政府一个下属机构13日通过一项新政策，规定未经版权所有者许可，下载漫画、电脑游戏和文学作品等所有形式的盗版作品都涉嫌违法。这一机构向日本文化厅递交报告，呼吁扩大受版权法保护的网络作品形式的范畴，将现阶段仅限于视频和音乐扩大至包含所有版权作品，同时提议惩罚提供盗版作品链接的网站。报告说，盗版网站侵害版权所有者权益的事件呈增多趋势，有必要予以打击；情节严重者应受到惩罚。报告提议，如果嫌疑人遭起诉并定罪，应受到最多两年监禁或最高万日元（约合1.8万美元）罚款，或者同时处以监禁和罚款；对提供盗版作品链接的网站的运营者予以刑事处罚。

3.法国将对网络巨头征税。台媒称，法国公布一项针对谷歌、脸书等全球网络巨头征税的法案，迫使这些公司在营运市场缴纳较多税金，法国成为此类做法的先锋国家。据台湾“中央社”3月6日援引法新社报道，在爱尔兰等税率较低国家反对，以及担心激怒美国等情况下，法国未能说服欧洲盟国共同行动，只好单挑这些全球网络巨擘。报道称，根据即将送内阁讨论和审查的提案，在法国营运的大型网络公司的当地营收将被征税3%。法国经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔对《巴黎人报》表示，年1月1日起，法国境内数字营收被征3%税率的税收金额。报道指出，根据勒梅尔将提出的草案，只要全球营收超过7.5亿万欧元（1欧元约合7.6元人民币）、法国营收达万欧元的网络公司就会被征税。勒梅尔说，大约30家来自美国、中国、德国、西班牙、英国，还有法国的网络公司会受到影响。

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