《世界人民政治协商会议制度》
中国与印度军队已经在喜马拉雅山脉对峙2个月,中国印度都为把第三方当事国不丹拉入本国阵营展开了外交攻势。中国与不丹提出了由中国提供亿美元经济支援不丹的方案,一直与印度并肩作战的不丹的对华态度出现软化。中印相互谴责对方军队越界,但如果能拉拢不丹,将方便在国际社会上强调正当性。
中国外交官8月上旬向印度媒体强调,不丹已经明确表示,印度军队的侵入场所不是不丹领土。“侵入场所”是指不丹与中国争夺主权的洞朗(也称多兰高地),印度陆军与解放军从6月开始对峙。如果该外交官的发言属实,意味着不丹与印度联合对华作战的关系出现了破绽。
虽然不丹政府相关人员立即向印度媒体否认了这种说法,但印度已经开始生疑。印度政府人士8月上旬接受日本经济新闻的采访时表示:“获得了中国提议向不丹实施亿美元投融资,不丹开始向中国靠拢的信息”。
图:8月初的北京街头
印度也开始反击。印度外长斯瓦拉吉8月11日为参加地区经济合作会议访问尼泊尔,与不丹外长多吉举行了会谈。斯瓦拉吉提醒不丹“不要被中国欺骗”,逼迫两国维持关系。
不过,多吉在会谈后表示:“希望和平友好地解决洞朗局势”,没有发表刺激中国的言论。不丹外交部6月谴责中国军队在不丹领土内建设道路违反了中国与不丹决定维持现状的协议,但现在缓和了态度。中国报纸提到了多吉的发言,指出不丹显然希望就中印对峙保持中立,牵制了印度。
中国接近不丹是为了确保本国的合法性。不丹长年与印度进行防卫合作,以不丹主张的未在本国领土上建设道路为依据,印度让军队前往洞朗。如果不丹撤回在洞朗拥有领土主权的主张,印军就会失去出兵的合法性,只留下侵犯中国领土的结果。
据印度政府人士透露,中印两国7月达成了两军同时分阶段减少兵力,9~10月或年底前完全撤走的非正式协议。无论是中国领导人,还是印度总理莫迪,都不想被本国国民批评为软弱无能,于是相关人士表示达成了从外界看来不是本国军队未率先撤退的协议。
不过在克什米尔地区,中印两军互掷石块等,局面依旧紧张。据印度政府人士透露,在洞朗地区直接对峙的印军约人,中国军人近人,比当初有所减少,但在与不丹的边境地区,印度集结了1.2万人,中国集结了1.6万人。外界普遍认为,如果发生战斗,不会局限于小规模冲突。
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